董虎在并州、凉州所用的兵制偏重方向不一样，并州更多的是采用卫所做法，凉州则偏向府兵制，之所以是当下情形，很大的原因是现实的需要，以及并州、凉州的情况不同，但随着并州人丁的充足，也肯定会逐渐走向同一条道路，当然了，即便是当下的凉州，也因刚刚平定战乱，以及即将发生的天下大变而无法解散兵卒，只能维持现有的兵力，这也给了他极大的压力。
结合了汉朝募兵、唐朝府兵、明朝卫所特点，军队可以极大的减少军费开支，不仅如此，他甚至可以利用行政手段，将兵器卖给“五百亩”田地人家，以此做军火商狠狠赚上一笔，弥补征募兵卒的军费不足。
董虎只准备保留三十税一田税、盐铁垄断以及征收一些商税，口赋、算赋、更赋都要取消掉，至少现在是这样，最大程度的减少贫穷百姓负担，本应该用于兵卒的算赋、更赋则变相的让社会中富裕的一群人来承担，是拥有“五百亩或一千亩”田地的富户们来承担。
但不可否认的是，田地税的收入基本上都是粮食实物，而朝廷府库里铜钱最大来源却是口赋、算赋、更赋，一旦取消了这些实银赋税后，也就意味着……他无法将散出去的铜钱回收到自己府库里，能够赚回损失掉的口赋、算赋、更赋税收铜钱的途径，就只能依靠广开店铺，垄断一些行当，以此赚取大量钱财，将散出去的铜钱收拢回府库。
想法很好，但却需要诸多时间，也容易因垄断造成市场的不活跃。
大丫、三丫、苦娃、阿结一干女人全都一脸怪异看着挠头不已的董虎，长子董宁被大丫教育的很好，还算沉稳，大闺女董英也是个乖巧女娃，他们还不至于学着他挠头恶习，小二子、三儿却很是作怪，学着他们的爹爹乱挠头……
“唉……”
“不管怎么说，有功将士是不能不给些赏赐的……这么着吧，大丫……”
董虎这才发现小二子、三儿两个皮孩子学着自己挠头样子，脸上顿时露出苦涩来。
“臭小子好的不学，尽学老子的恶习……”
“大丫你让人通告一下全军，包括并州那里，所有的兵卒、匠人、官吏一律赏赐五千钱，但凡异地调动的将领，多给五千钱的安家费，但暂时都只给半数铜钱，等咱们印制出纸钱后，剩下的钱财以纸钱形式发放，纸钱可以在董家任何一个钱庄进行同等数量的铜钱兑换，可以在董家设立的店铺内购买任何物品。”
说着，董虎再次犹豫良久，过了好一会……
“去信董钱，让他立即带着人前来冀县，以半年为准，半年内必须给咱印制二十万万钱，以‘一文、二文、五文、十文、二十文、五十文……’类推，一千文即一贯钱，最大面值定到一百贯，让他给咱印制二十万万钱。”
“钱庄是利器，用的好了，可以抵得上数十万大军，可以灭一国，若是妄为胡来，也可以顷刻间让一个强盛帝国瞬间崩塌！大丫你来做这件事情，纸币的特种纸张、印制染料、印制技术都要极其严格保密，任何泄露秘密、私印纸钱都是大罪！绝不能让他人大量印制假钱兑换咱家的铜钱，否则会出大事的！”
“此事你来做，任谁也不能插手钱庄事情！”
听他说的如此严重，大丫神情极为郑重。
“大丫绝不会让任何人插手！”
董虎知道新鲜事物推广的难度，多年前就想整什么纸钞的，要不然他也不会费劲巴拉制造特种纸张了，但他更加知道里面的艰难。
“唉……”
“一开始总会很艰难的，纸钞暂时只在军中实行，慢慢来好了，与纸币的同步是各个店铺的设立，此事就让三丫去做。”
董虎看向三丫，犹豫道：“凉州、并州易乱，也有不知多少人会对咱们下黑手，需要一些密探探查些隐秘，诸如哪些人想谋反，哪些人想刺杀咱们……这些密查事情本应该交给董赤、董厚更为适合，他们也更善于做这些事情，只是咱们可以相信的人手较少。”
“从斥候营选调一些精干人员，从各县选调一些善于审讯的衙役，在铺设各县店铺时，一些伙计、店铺掌柜、走乡货郎、商贾、歌姬、书生、乞儿都可以成为密探，但这些人员都需要让斥候营训练一下，密探的规矩要严格制定，他们是黑夜里的毒蛇、刺客，若是不能掌握住，很容易伤到自身。”
“以各种人作为密探，搭建一个眼线网络，咱再给你两千骑，可以对一些贼寇、反贼进行抓捕审讯，以及探查敌人军情。”
“密探……以后就叫锦衣卫好了，是咱的亲军营一员，此事你先搭建起来，与钱庄的事情差不多，都不是一朝一夕的事情，但这些事情都极为重要，一个是咱们钱袋子事情，一个是咱们的安全问题，想咱们死的人肯定大把大把的，所以都是极为要命的事情，但锦衣卫主要的任务是侦探他人的阴暗秘密，日后的名声肯定不会好了，三丫你先做着，等咱日后有了更好的人选后再换人。”
凉州易于混乱，《三国》里有层出不穷的阴谋诡计，若没有一些专门做脏活的密探，他还真不知道会不会被人阴上一回，大丫一脸诧异，三丫好像很喜欢这件事情，两眼贼亮听着董虎如何对人使坏……
董虎掌军，大丫掌财、政，三丫掌锦衣卫密探军情，一家三口也就控制了所有事情，至于什么都不懂的苦娃……那还是算了吧，而阿结也还年幼，估计她们是没法子帮上忙了，一家之主的董虎也更加感慨自己可用的人手稀缺，若是抓住了那毒士贾诩，做这些阴暗的事情可能更加得心趁手。
事情很多且杂乱，张辽、徐晃一路杀入武都郡，孙牛领着一万步卒跑到了上邽县，趴在渭水道西面出入口窥视长安三辅，董重、董骨、新晋副将董放、董罴、庞德、刘三山全都带着人扫荡陇西郡、汉阳郡、安定郡境内，只要有作乱的贼人，一律抓住送入廉县充作矿奴。
董放、董罴都是董虎的兄弟，与几百个兄弟姐妹一同留在河湟谷地，一直不显山不露水辅佐大丫、三丫督理谷地内屯田，这一次也顺利的成为了二十副将中一员。
庞德是降将，与张辽、徐晃一样，都是特殊提拔的，与徐晃不同，徐晃是做过官的，比两人都要成熟、稳定，基本上不需要太过打磨。相比跟在董虎身边三四年的张辽，庞德除了个人勇武外，统兵能力差的太多，与骤然崛起的马腾差不多，此时的庞德还只能算是个愣头青，别说他庞德了，曹操、刘关张……即便是孙坚也都是愣头青，而公孙瓒在统兵经验上不知甩了他们多远。
当然了，能成为《三国》一方霸主的，那都是人中龙凤，只不过此时的他们还很青涩，但潜力却是无限的，只要给了他们一个合适舞台，就会以难以置信的速度迅速崛起。
庞德能与关羽打成平手，潜力肯定是有的，但这是个人武力，董虎要的是统兵大将，而不是一个贴身打手，对他的态度也与张辽差不多，需要更多的历练。
有潜力就不能浪费，按照董虎所熟知的轨迹，在曹操击败了马超后，马超几乎就是孤家寡人一个，在这种落魄情形下，庞德还是不离不弃跟着马超去了汉中郡，只是张鲁不怎么相信马超……说实话，即便马腾、马超站在他面前，他也不相信这对父子，他们做的事情根本就不值得他人去信任！
若无董虎的出现，韩遂在凉州混迹了几十年，身边仅有阎行一个大将，马腾、马超父子除了他们马氏子弟外就只有庞德一人，若他们真的是个能信任他人的将领，凉州如此混乱的地方，怎么可能没有悍勇将领？仅以董卓手下一群凉州将领就可见一斑。
徐荣、李傕、郭汜、张济、胡轸、樊稠、张绣、李蒙、杨定、王方……随随便便一个都是一方大将，虽说这些人在董卓死后相互不和而混战，可本事是摆在那里的，而他们也都尊奉董卓一人。
仅以韩遂、马腾手下将领而论，也能看出他们的为人处世，仅仅小猫三两只的人，若不是反复多疑之人，又怎么可能会是这个样子？
耿鄙在短短一年时间里，将马腾由一个一文不名的人骤然抬高到偏将军，董卓在凉州混了二十年，跟着段颎、张奂平定了凉州十年羌乱，也没有达到这个高度，耿鄙对马腾恩情够大了吧？
耿鄙死了，马腾跟着贼人造反了。
董太师位高权重，关东诸侯伐董，韩遂、马腾与董卓达成了和解，董卓死后，马腾立马又杀入长安三辅，与李傕、郭汜混战厮杀，之后又帮助曹操与袁绍干仗，后来跑去邺城臣服了曹操，臣服就臣服吧，又整出奉诏杀曹屁事。
马腾如此，马超也好不到哪里去，与韩遂联手与曹操干仗，结果曹操小施计谋，三两句就让他与韩遂反目成仇，回到凉州又怀疑这个怀疑那个的，结果就把自己整成了孤家寡人，不得不逃离凉州。
但凡眼不瞎的人都不会信任马腾、马超父子，董卓是混蛋了些，但也效忠了大汉朝几十年，父子两人仅加入汉兵一年就反叛了，若真的是被迫造反，与美阳汉兵对峙时，总不会有人绑着他们的手脚吧？他们不也没有临阵投降汉兵？
在董虎眼里，董卓再差，那也比他们父子强了太多，与韩遂一样是天生的反骨仔！手机用户看三国之西凉兵王请浏览https://m.shuhaiju.com/wapbook/84600.html，更优质的用户体验。