回到神牧城，赵牧便将所掠夺来的资源用于城镇的建设上。
而在赵牧离开后，吕不韦等人一众文官听从赵牧的意见，扩收流民兵丁，这其中也不乏一些玩家商人他们有的是散人，有的佣兵组织。
在这些人当中，有不少精英之人，吕不韦将他们记录名册，以供赵牧察觉，不光是他们，但凡入驻加入神牧城的人，都需要登记名册。
随着神牧城规模越来越大，为了方便管理，每个入城的人都有一个名牌，代表着各自的身份。
不过这个名牌，或者是说神牧城入驻可不是免费的，游客身份五十金币，常驻五百金币，暂居一百至五百不等。
当然赵牧之前设定的规章依旧奏效，愿意从军的人免费进入。
毕竟现在神牧城的威名远播，在赵牧将神牧城的位置公之于众后，来访的人员络绎不绝，想要加入的人更是数不胜数。
他们在神牧城生活，神牧城庇佑他们的安全，给予他们稳定的生存环境，自然不能白白付出。
一方面能够增加神牧城收入，用于日常开支，另一方面也能遏制那些疯狂涌入的成员。
即便神牧城设下重金入城的规定，科慕名而来的人，依旧人流爆满，好在神牧城已经升级到六级，规模扩大人数达到50万，有了容纳的空间。
疯狂涌入的人流，虽说给神牧城带来了巨大的收益，但同样，也造成了基础设施的超载负荷，那些冷门的店铺还好说，可一些酒楼饭店药店民房之类的，天天排满长队，店门一开货物就被一抢而空。
街道也变得拥挤十分，两边摆摊的商人苦不堪言，如此暴涨的人群，也同样带来了治安问题，神牧城的经济虽然增长，但是治安状况明显下降。
不过好在有城卫队与锦衣卫负责管理，并未出现什么乱子。
但这些问题可是苦了吕不韦与赵普等人，对此赵牧也无奈苦笑，只好让吕不韦他们增派人手，加快各类设施的建设。
同样赵牧也将各个建设升级，增加杂货铺，药店、酒楼、民房等设施的容纳量。
除此之外，赵牧又去了一趟稷下学院，在领地升级后，赵牧也获得了六个研究点。
随即赵牧找到了科研里面新增的基础建设扩容，又升级了资源产出，还剩下一点，点了行军加速，增加了行军速度。
现在每一次加点，都需要消耗一万金币，但钱对于赵牧来说，无关痛痒。
算算时间遗迹争夺战也快要开始了，无数玩家势力，都在准备着这场争夺战，赵牧也同样在厉兵秣马。
在这期间，曹宇的佣兵团同伴张坤他们搬来了神牧城，见到这些人，赵牧心头突然涌现出了自己的想法，在晚上宴席上，赵牧也将自己的想法说了出来。
“我想建立一个佣兵团，这里的每一个成员，都是精英中的精英，每一个成员到了外面，都是能够以一敌万的盖世英豪，无论是等级还是装备功法技能，都是顶尖层次。”
赵牧开口道，想起了上一世出现的那么一只神秘而强大的组织。
这次的宴会，宴请的都是吕不韦呈给赵牧名册上的人，他们个个都是拥有一技之长，或是天赋异禀之人，赵牧所说的话，同样是说给那些愿意从军愿意为他效命的人听得。
“只要你足够优秀，愿意效忠神牧城，效忠于我，愿意将你们的将来托付于神牧城，那么我和神牧城，必将给予你最光辉的未来。”赵牧环视众人沉声道。
等级、装备、功法这些东西，赵牧都可以帮忙搞到，唯一欠缺的是人的忠诚，不过赵牧也有方法。
“人各有志，我赵牧不强求诸位，无论加不加入，只要诸位在神牧城一天，就会受到神牧城的保护，赵牧也不会将诸位赶出。”
赵牧说完手掌轻轻一挥，一张张卷轴，出现在其面前。
这些是赵牧用飞升龙玺制造出来的契约，飞升龙玺不能对玩家招降，只好用这契约之章，对玩家的忠诚进行约束。
但凡签订的玩家，在一定时间内，将无法做出背叛亦或是违背契约内容的事情，而这所为的一定时间，在赵牧的修改之内，而现在赵牧所设定的锲约时间是一年。
整个大殿都安静了下来，众人你看看我我看看你，都明白了赵牧话中其中的含意。
若签订了契约，那就相当于归顺了赵牧，受制于人，而赵牧所说的保证，也都是未来的遐想，未来的事情谁能够知道？这实际上就是一场豪赌，拿自己的未来做赌注。
众人沉默了，虽说现如今赵牧如日中天，他们也是因为如此才来投奔赵牧的，但谁有能保证未来神牧城还像现在一样强势呢？
未来无常，说不定哪天就会蹦出个比赵牧更强，比神牧城更厉害的势力。
让他们做墙头草可以，可一旦签订下契约，到时候想要当墙头草都当不成了。
大厅安静了片刻后，终于有人开口打破了沉默，道：“呵呵，我对赵兄佩服至极，相信赵兄说话的话，一定会实现的，我愿意加入。”
说话之人正是张坤，而作为佣兵团团长，随着他的表态，其他团员也纷纷表示愿意加入，签订了签约。
赵牧点头一笑，将目光看向其他人。
“赵城主所言虽好，可若未完成应允的承诺呢？”其中一人开口问道，直抵问题关键。
在一道道目光的注视下，赵牧道：“一年之内，若是未能完成对成员的承诺，成员的去留，我赵牧绝对过问，成员所得，神牧城也不会剥夺，俸禄的话，正三品参将如何？”
这样看来，佣兵团成员并无损失，堪称白嫖，唯一缺点就是受制于人，可在外漂泊，加入其他势力，谁又能不受制于此呢？
“赵城主如此诚意，我等愿意加入！”
“我等愿意加入！”
渐渐越来越多的人选择了加入，找赵牧签订了契约，如此好事自然都争抢，但赵牧可不是什么人都收的，毕竟他要组建的都是精英中的精英，等级不到28级还不能加入。
而赵牧也给这个组织起了个名字，天启手机用户看网游之举国飞升请浏览https://m.shuhaiju.com/wapbook/98754.html，更优质的用户体验。